群众体育赛事活动安全评估技术导则

       非常感谢大家聚集在这里共同探讨群众体育赛事活动安全评估技术导则的话题。这个问题集合涵盖了群众体育赛事活动安全评估技术导则的广泛内容，我将用我的知识和经验为大家提供全面而深入的回答。

1.体育赛事活动管理办法

2.成都市体育赛事活动管理办法

3.厦门经济特区大型群众性活动安全管理条例

4.北京市大型群众性活动安全管理条例(2010修订)

5.浙江省大型群众性活动安全管理办法

6.浙江省体育赛事管理办法

体育赛事活动管理办法

       第一章　总　则第一条　为规范体育赛事活动有序开展，促进体育事业健康发展，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》以及其他相关法律法规，制定本办法。第二条　本办法所称体育赛事活动，是指在中国境内依法举办的各级各类体育赛事活动的统称。第三条　体育赛事活动应当坚持政府监管与行业自律相结合的原则，实行分级分类管理，加强事中事后监管，优化体育赛事活动服务。

       国家体育总局（以下简称体育总局）负责全国范围内体育赛事活动的监管。县级以上地方人民政府体育主管部门（以下简称地方体育部门）负责所辖区域内体育赛事活动的监管。

       中华全国体育总会、中国奥林匹克委员会、地方体育总会、全国性单项体育协会、地方性单项体育协会以及其他体育协会（以下简称体育协会）按照法律法规及各自章程负责相关体育赛事活动的服务、引导和规范。第四条　体育赛事活动举办应当遵循合法、安全、公开、公平、公正、诚信、文明、绿色的原则。第五条　本办法所称主办方是指发起举办体育赛事活动的组织或个人；承办方是指具体负责筹备、实施体育赛事活动的组织或个人；协办方是指提供一定业务指导或者物质及人力支持、协助举办体育赛事活动的组织或个人。主办方、承办方、协办方之间的权利义务应当通过书面协议方式约定。第二章　体育赛事活动申办和审批第六条　体育总局以及中华全国体育总会、中国奥林匹克委员会主办的全国综合性运动会，由省、自治区、直辖市人民政府按照综合性运动会申办管理规定申办，报国务院批准后举办。

       地方体育部门以及地方体育总会主办的所辖区域内的综合性运动会自行确定申办办法。第七条　申办国际体育赛事活动，应当按照程序报批，未经批准，不得申办。

       以下国际体育赛事活动需列入体育总局年度外事活动计划，并按照有关规定和审批权限报体育总局或国务院审批：体育总局主办或共同主办的重要国际体育赛事活动，国际体育组织主办的国际综合性运动会、世界锦标赛、世界杯赛、亚洲锦标赛、亚洲杯赛，涉及奥运会、亚运会资格或积分的赛事，全国性单项体育协会主办的跨省（区、市）组织的国际体育赛事活动，涉及海域、空域及地面敏感区域等特殊领域的国际体育赛事活动。

       体育总局相关单位或全国性单项体育协会主办，或与地方共同主办但由体育总局相关单位或全国性单项体育协会主导的国际体育赛事活动，需列入体育总局外事活动计划，原则上由有外事审批权的地方人民政府或其有关部门审批。

       地方自行主办，或与体育总局相关单位或全国性单项体育协会共同主办但由地方主导的国际体育赛事活动，由有外事审批权的地方人民政府或其有关部门审批，不列入体育总局外事活动计划，但应统一向体育总局备案。

       其他商业性、群众性国际体育赛事活动，应当按照属地管理原则，根据地方有关规定办理外事手续。

       参加以上体育赛事活动人员的来华邀请函、接待通知等相关外事手续，按照“谁审批谁邀请”的原则办理。第八条　健身气功、航空体育、登山等运动项目的体育赛事活动，另有行政审批规定的，按照规定程序办理。第九条　境外非政府组织在中国境内举办的体育赛事活动，应当经省级人民政府体育部门同意，并报同级公安机关备案。

       全国性单项体育协会代表中国参加相应的国际单项体育组织，任何组织和个人在中国境内主办或承办相应的国际单项体育组织的体育赛事活动，应当与全国性单项体育协会协商一致。第十条　除第七、八条规定外，体育总局对体育赛事活动一律不做审批，公安、市场监管、卫生健康、交通运输、海事、无线电管理、外事等部门另有规定的，主办方或承办方应按规定办理。

       地方体育部门应当按照国务院、地方人大和政府的相关规定，减少体育赛事活动审批；对保留的审批事项，不断优化服务。

       地方体育部门应当积极协调推动地方人民政府，根据实际需要建立体育、公安、卫生等多部门对商业性、群众性大型体育赛事活动联合“一站式”服务机制或部门协同工作机制。

       机关、企事业单位、社会组织和个人均可依法组织和举办体育赛事活动。

       机关、事业单位、体育协会举办体育赛事活动，应当公开、公平、公正选择承办方，并鼓励和支持社会广泛参与。

成都市体育赛事活动管理办法

       一、组织群众性竞赛活动，包括以下基本内容和方法：

       1、在赛前，要做好准备工作。一是成立组织委员会（筹备委员会、竞赛委员会、筹备小组）和各办事机构。二是拟定竞赛的组织方案：竞赛的名称、目的任务；竞赛的规模；经费预算；工作步骤等。制订竞赛规程；拟定竞赛的组织机构及工作职责。三是制订必要的安全制度、会议制度和通报制度，确保筹备工作的万无一失．

       2、在竞赛中，各部门除进行各自的日常工作外，要不断了解自己工作上的情况，听取意见，及时改进工作。竞赛处要定期召开教练员、裁判员会议，及时处理比赛中存在的问题。裁判组每天要进行小结，场地器材组每个比赛单元要对场地进行检查、维护工作。编排记录组要及时做好临场编排、记录、公告工作等．

       3、竞赛结束后，各部门分别作出总结，在此基础上做好大会的总结。组织闭幕式，做总结报告，宣布比赛成绩，颁发团体奖。整理文件资料，由主管部门存档，编印成绩册。

       二、组织群众性竞赛活动，需要注意的问题是：

       1、应以提高人们的身体素质为目的，不可过意追求体育的经济效益；

       2、应注重体育竞赛的初衷，竞赛应贴近群众的日常生活；

       3、群众性竞赛活动的组织和开展不该流于表面形式，应顾及不同阶层、不同群体、不同年龄、不同兴趣爱好、不同民族体育运动的特点，活动形式也应多样，以增加群众的积极性和热情。

       4、群众性竞赛活动参加人数多，要注意做好安全保卫工作。

厦门经济特区大型群众性活动安全管理条例

       第一章　总则第一条　（目的依据）

       为了规范体育赛事活动有序开展，加快世界赛事名城建设，促进体育产业创新融合发展，根据《中华人民共和国体育法》《成都市体育条例》《体育赛事活动管理办法》等法律、法规、规章，结合成都市实际，制定本办法。第二条　（适用范围）

       在本市行政区域内举办的面向社会的各类体育赛事活动及其监督管理，适用本办法。

       国家、四川省对国际性、全国性、省级体育赛事活动以及其他体育赛事活动另有规定的，从其规定。第三条　（管理原则）

       体育赛事活动管理应当坚持政府监管与行业自律相结合，遵循促进发展、规范有序、服务保障、社会参与的原则，实行分级分类管理。第四条　（政府职责）

       区（市）县人民政府应当为体育赛事活动举办创造条件，按照谋赛、营城、兴业、惠民相结合的原则，支持引进、举办重大体育赛事活动并提供服务保障。第五条　（部门职责）

       体育行政部门负责体育赛事活动的指导和监管，组织协调体育赛事活动的服务保障工作。

       公安部门负责对体育赛事活动的治安秩序维护和交通秩序保障工作进行监管并组织指导实施。

       交通运输部门负责组织协调、支持体育赛事活动的交通运输保障工作。

       卫生健康部门负责组织协调体育赛事活动的医疗卫生保障工作，对体育赛事活动的防疫工作进行指导。

       应急管理部门负责对体育赛事活动的应急处置工作进行指导和监督。

       财政、城管、市场监管、消防救援、住建、经信、外事、农业农村、生态环境、公园城市、商务、文广旅、博览、气象等部门按照各自职责，配合做好体育赛事活动的监督管理与服务保障工作。

       鼓励工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团组织参与体育赛事活动服务保障。第六条　（协会职责）

       市和区（市）县体育总会、单项体育协会应当按照法律法规及章程规定，加强行业自律、完善行业惩戒规范，对举办体育赛事活动的自然人、法人和非法人组织以及相关从业人员等开展业务培训，为体育赛事活动举办提供指导和服务。第七条　（鼓励支持）

       本市鼓励自然人、法人和非法人组织依法引进、举办体育赛事活动，以投资、捐赠等方式支持举办体育赛事活动。

       区（市）县人民政府以及体育行政部门可以采取安排专项资金、政府购买服务和提供公共资源等方式，支持和引导社会力量参与举办各类体育赛事活动。第二章　发展规划第八条　（赛事规划）

       体育行政部门应当按照本级政府国民经济和社会发展规划、体育发展规划的要求，统筹规划各类体育赛事活动，不断完善赛事项目布局，培育自主品牌赛事活动，推动群众性赛事活动。第九条　（引进赛事）

       体育行政部门应当引进、举办与本区域经济社会发展水平相适应的国际性、全国性和省级体育赛事活动，着力提升体育赛事活动品质和城市影响力。第十条　（自主品牌）

       本市支持并培育城市特色鲜明、市场活跃度高、产业带动力强、在国内外具有影响力的自主品牌体育赛事活动，弘扬天府文化、宣传成都城市品牌。第十一条　（群众性赛事）

       本市积极推进全民健身活动开展，推动全民健身和全民健康深度融合，支持举办各类群众基础好、社会参与度高、具有民间特色的群众性赛事活动。第十二条　（产业融合）

       体育行政部门应当会同文广旅、商务、交通运输、农业农村、博览等有关部门，发挥体育赛事活动的消费引流作用，促进体育赛事活动与文化、旅游、餐饮、交通、商贸、乡村振兴、会展等产业的创新、协调、融合发展，为服务业增加新动能，成为城市经济新的增长点。第十三条　（赛事评估）

       本市建立体育赛事活动评估制度。

       体育行政部门应当创建和完善体育赛事活动品质指标体系，对体育赛事活动的关注度、专业度、贡献度、风险性等开展评估，定期发布体育赛事活动评估报告。评估报告应当作为确定和调整本区域体育赛事活动规划布局和赛事活动监管的重要依据。

       体育行政部门可以委托第三方机构开展前款规定的评估工作。第十四条　（区域合作）

       体育行政部门应当加强与国内外其他城市体育行政部门的交流协作，推动体育赛事活动人才、场地、资金、信息以及项目等资源的整合与共享，推动成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化体育赛事活动共建共享。

北京市大型群众性活动安全管理条例(2010修订)

       第一章　总 则第一条　为了加强对大型群众性活动的安全管理，保护公民生命和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，促进经济和社会协调发展，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本条例。第二条　本条例所称大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数一千人以上的下列活动：

       （一）体育比赛活动；

       （二）文艺演出活动；

       （三）展览、展销等活动；

       （四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；

       （五）招聘会、现场开奖的**发行销售等活动。

       影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所、商场、人才市场、劳动力市场、宗教活动场所等在其日常业务范围内举办的活动，不适用本条例。第三条　大型群众性活动的安全工作应当遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则。

       大型群众性活动安全保卫工作实行社会化、专业化运作。第四条　公安机关负责大型群众性活动的安全监督管理工作。

       有关行政部门在各自职责范围内负责大型群众性活动的相关安全监督管理工作。第五条　大型群众性活动的安全工作实行分级管理制度，按照风险程度确定安全风险等级，并根据安全风险等级适用相应的安全标准及安全工作规范。第六条　市、区人民政府应当加强对大型群众性活动安全工作的领导，建立大型群众性活动安全管理协调机制，协调实施联合审议、联勤指挥和联合检查制度。第七条　市、区人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强与大型群众性活动安全有关的法律、法规和安全知识的宣传，增强社会公众的安全意识和安全防范能力。第二章　安全职责第八条　政府部门、企业事业单位、社会团体或者其他组织举办的大型群众性活动的安全工作由承办者负责，承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。

       承办者不明确的，举办大型群众性活动的法人或者其他组织承担承办者的安全责任。第九条　承办者应当履行下列安全职责：

       （一）建立大型群众性活动安全责任制度；

       （二）制订大型群众性活动安全工作方案和应急救援预案，并组织处置突发事件应急救援预案演练；

       （三）对大型群众性活动的安全风险进行风险评估，并出具风险评估报告；

       （四）配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员及其他安全工作人员；

       （五）按照安全风险等级要求，配备现场安检和监控设备；

       （六）保障临时搭建设施的安全；

       （七）组织实施活动现场安全工作，开展安全检查，及时消除安全隐患；

       （八）加强宣传和教育，及时劝阻和制止妨碍大型群众性活动秩序的行为；

       （九）为大型群众性活动的安全工作提供必要的保障。第十条　安全风险评估的机构应当履行下列职责：

       （一）对活动现场踏勘调查，走访调查活动各参与方，全面掌握评估资讯；

       （二）按照规范格式，客观撰写安全风险评估报告，提出具体风险及解决对策方案。

       安全风险评估报告的内容应当包括发生安全事故的可能性、安全风险等级及风险防控措施等事项，并对活动场所周边交通、治安等条件及影响进行综合分析。

       大型群众性活动安全风险评估、安全风险等级工作规范由市公安机关组织制定，向社会公布。第十一条　承担大型群众性活动安全服务的保安服务公司应当按照保安服务合同约定履行职责，提供符合相关标准的保安服务。

       保安服务公司不得同时承担同一大型群众性活动的安全风险评估工作和保安服务工作。第十二条　大型群众性活动场所管理者应当履行下列安全职责：

       （一）保障大型群众性活动场所及其设施符合国家、省、市建筑、消防、卫生等安全标准；

       （二）提供场所人员核定容量、安全出入口、安全通道以及供电系统等涉及场所使用安全的资料、证明；

       （三）配合开展安全检查，落实安全措施；

       （四）保障安全缓进通道、安全出入口、疏散通道、引导标志符合安全标准；

       （五）提供必要的停车场地，配备必要的停车设施引导标志，并维护安全秩序；

       （六）配备完好、有效的应急照明、应急广播、消防和视频监控等安全防范设施；

       （七）配备专业工作人员，保证重点部位安全和重要设施正常运转。

浙江省大型群众性活动安全管理办法

       第一章　总　　则第一条　为了加强大型群众性活动安全管理，维护首都社会秩序、公共安全和社会稳定，保护国家、集体财产和公民生命、财产安全，促进经济和社会协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　本条例适用于在本市行政区域内举办大型群众性活动的安全管理。安全生产、消防、集会游行示威以及其他法律、法规另有规定的，从其规定。

       前款所称大型群众性活动（以下简称大型活动），是指租用、借用或者以其他形式临时占用场所、场地，面向社会公众举办的文艺演出、体育比赛、展览展销、招聘会、庙会、灯会、游园会等群体性活动。第三条　大型活动的安全工作应当遵循安全第一、预防为主的方针。

       大型活动承办者对其承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型活动的安全责任人；主办者及其他参与大型活动的单位依照本条例规定履行安全职责。政府依法承担监管职责。第四条　本市对单场次参加人数一千以上的大型活动实行安全许可。第五条　本市各级人民政府应当加强对大型活动安全工作的领导，必要时建立综合协调工作机制，督促政府有关部门依法履行对大型活动安全工作的监督管理职责，沟通信息，及时协调、解决大型活动安全管理中的重大问题。

       公安机关是大型活动安全许可的实施机关，对大型活动的安全工作实施监督管理。

       安全生产、质量技术监督、卫生、工商行政管理、住房和城乡建设、商务、文化、体育、教育、旅游、园林绿化、交通等有关部门和城市管理综合执法组织，按照有关法律、法规、规章的规定和市人民政府确定的职责，对大型活动安全工作实施监督管理。第六条　市和区、县人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强与大型活动安全有关的法律、法规和安全知识的宣传，增强有关单位、个人及社会公众的安全意识和安全防范能力。第七条　鼓励与大型活动有关的行业协会加强行业自律和自我服务，制定行业规范和技术标准，开展安全教育和培训活动，指导其会员单位建立安全责任制度，履行安全职责。第二章　安全职责第八条　大型活动承办者应当履行下列安全职责：

       （一）进行安全风险预测或者委托专业评估机构进行安全风险评估，制定安全工作方案和处置突发事件应急预案并组织训练；

       （二）建立并落实安全责任制度，明确安全措施、岗位安全职责；

       （三）配备与大型活动安全工作需要相适应的专业保安人员及其他安全工作人员；

       （四）为大型活动的安全工作提供必需的物质保障；

       （五）组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现安全隐患及时消除；

       （六）对参加大型活动的人员进行安全宣传和教育，及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告；

       （七）接受公安等有关部门的指导、监督和检查，及时消除安全隐患；

       （八）保障临时搭建的设施、建筑物的安全，消除安全隐患；

       （九）按照实施安全许可的公安机关的要求，配备必要的安全检查设备，对参加大型活动的人员进行安全检查，对拒不接受安全检查的拒绝其进入。第九条　大型活动由主办者直接承办的，主办者履行本条例第八条规定的安全职责。

       大型活动由主办者委托其他单位承办的，应当选择有资质、具备相应能力和条件的承办单位，接受委托的承办单位履行承办者的安全职责。主办者应当与承办者签订安全协议，明确各自的具体职责，落实安全工作；确定专门人员监督、检查承办单位安全责任和安全措施的落实情况，协调解决存在的问题并及时向有关部门报告；支持承办者落实安全职责和安全措施，并不得向承办者提出可能危及大型活动安全的要求。第十条　大型活动场所管理者应当履行下列安全职责：

       （一）保证大型活动场所、设施符合国家和本市建筑、消防、卫生等安全标准，并向承办者提供场所人员核定容量、安全通道、出入口以及供电系统等涉及场所使用安全的资料、证明；

       （二）根据安全要求设立安全缓进通道、安全出入口和安全通道，设置明显的引导指示标志，并保证畅通；

       （三）配备应急广播、照明设施，并确保完好、有效；

       （四）对停车设施不得挤占、挪用，并维护安全秩序；

       （五）保证安全防范设施与大型活动安全要求相适应；

       （六）配备专业工作人员，保证重点部位安全和重要设施正常运转。

浙江省体育赛事管理办法

       第一条　为了加强对大型群众性活动的安全管理，保护公民生命和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》（以下称《条例》）以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内举办大型群众性活动的安全管理，适用本办法。

       大型群众性活动的具体范围按照《条例》第二条的规定执行。第三条　大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则。第四条　县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作。

       县级以上人民政府安全生产监督管理、商务、文化、体育、教育、旅游、城市管理行政执法（综合行政执法）、卫生计生、食品药品监督管理、气象等行政主管部门按照各自职责，负责大型群众性活动的有关安全管理工作。第五条　大型群众性活动的承办者对所承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。

       主办者直接承办大型群众性活动的，应当按照《条例》和本办法规定履行承办者的安全责任。

       主办者委托其他单位承办的，应当选择具有相应安全管理能力、条件的承办者；法律、行政法规对承办者有资质、资格要求的，从其规定。主办者应当与承办者以书面形式明确各自的安全责任；有2个以上承办者的，应当明确主要承办者及其他承办者各自的安全责任。第六条　大型群众性活动按照风险程度实行安全等级管理，根据安全等级适用相应的安全工作规范。

       大型群众性活动的安全等级由公安机关在承办者自评的基础上确定。承办者应当按照安全等级及相应的安全工作规范制定安全工作方案。实施安全许可的公安机关应当加强对承办者开展安全等级评估及相应安全工作方案制定的指导和服务。

       大型群众性活动的安全等级评估标准和安全工作规范由省公安机关依法制定并公布。第七条　县级以上人民政府部门、企业事业单位、社会团体或者其他组织举办的大型群众性活动，由设区的市、县（市、区）公安机关按照《条例》和本办法规定的条件、程序，以及有关法律、法规的要求实施安全许可。

       县级以上人民政府直接举办的大型群众性活动，不实行安全许可制度，由举办活动的人民政府明确活动实施部门或者单位，责成公安机关会同有关部门、单位制定安全保卫工作方案，并组织实施；委托其他法人、组织承办的，由承办者向公安机关申请安全许可，履行安全管理责任。第八条　举办大型群众性活动预计参加人数在1000人以上5000人以下的，承办者应当向活动所在地县（市、区）公安机关申请安全许可；预计参加人数在5000人以上的，应当向活动所在地设区的市公安机关申请安全许可，设区的市公安机关可以委托县（市、区）公安机关实施安全许可。

       举办大型群众性活动跨县（市、区）的，承办者应当向活动所在地设区的市公安机关申请安全许可；跨设区的市的，应当向主要活动所在地设区的市公安机关申请安全许可。

       承办者对参加人数是否达到1000人以上难以做出预计的，应当向活动所在地县（市、区）公安机关报告，由公安机关确定是否需要办理安全许可。第九条　承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请。公安机关应当自受理安全许可申请之日起7日内进行审查，对大型群众性活动场所、设施进行查验，对符合安全条件的，作出许可的决定；对不符合安全条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。

       承办者年度内在同一地点举行相同内容和规模的多场次大型群众性活动的，可以采取一次性申请的方式取得安全许可。第十条　举办大型群众性活动不符合《条例》第十一条规定条件的，公安机关不予安全许可。

       公安机关可以根据反恐怖主义和保障国家安全、公共安全、公共卫生等需要，对举办大型群众性活动可能造成严重影响或者后果的，依照有关法律、法规规定，不予安全许可；已作出安全许可决定的，依法予以变更或者撤回，并及时通知承办者。第十一条　承办者应当按照安全许可确定的时间、地点、内容、规模以及与安全等级相适应的安全工作方案组织实施大型群众性活动。因特殊情况需要对安全等级进行调整的，实施安全许可的公安机关可以根据承办者申请或者依职权予以调整。承办者应当按照调整后的安全工作方案组织实施。

       第一条　为了保障体育赛事活动有序开展，促进体育事业和产业发展，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称体育赛事，是指以国家、省公布的体育运动项目为内容的竞赛及相关活动。第三条　在本省行政区域内举办的面向社会的体育赛事，适用本办法。国家对国际性、全国性体育赛事和有关特殊体育赛事等另有规定的，从其规定。举办本单位、本行业系统内的体育赛事，可以参照本办法有关规定执行。第四条　举办体育赛事，应当遵循合法、安全、公平、诚信、环保、文明的原则。第五条　县级以上人民政府主管体育工作的部门（以下统称体育主管部门）负责本行政区域内体育赛事的管理。县级以上人民政府公安、住房和城乡建设、交通运输等行政主管部门按照各自职责做好体育赛事管理的有关工作。单项体育协会等体育社会团体按照有关法律、法规、规章及其章程规定，履行体育赛事管理的有关职责。第六条　单位、个人均可依法组织和举办体育赛事。除法律、法规另有规定的外，体育主管部门对体育赛事不实行行政许可。第七条　各级人民政府和体育主管部门及有关体育社会团体按照规定举办体育赛事。前款体育赛事，属于全省性且定期举办的，由省体育主管部门制定名录，并向社会公布。第八条　各级人民政府及有关部门可以采取财政补助、购买服务和提供公共设施等方式，鼓励单位、个人举办或者参与举办公益性体育赛事。鼓励依法设立体育社会团体，加强行业自律，积极发挥作用。第九条　发起组织体育赛事的单位、个人（以下称主办人）应当建立组织机制，明确举办体育赛事相关事宜及责任分工，组织制定安全工作方案及相关预案，督促落实各项具体措施。具体承担筹备、组织体育赛事工作的单位、个人（以下称承办人）应当在其承担的工作职责范围内，做好体育赛事保障工作，并对体育赛事的安全负责。主办人直接承担筹备、组织具体工作的，履行承办人责任。协助举办体育赛事的单位、个人（以下称协办人）应当对其向体育赛事提供的产品或者服务的质量和安全负责。第十条　举办体育赛事，承办人应当做好下列保障工作：

       （一）落实与体育赛事相适应的管理人员和专业技术人员；

       （二）落实符合要求的场地、设施和器材；

       （三）根据体育赛事需要落实相关医疗、卫生及安全保卫措施。体育赛事有关项目对参赛者身体有特殊要求的，承办人可以要求其提供体检证明。鼓励办理有关安全保险。第十一条　举办体育赛事，主办人或者承办人应当根据体育赛事的专业性要求和国家有关裁判员管理规定，按照公开、择优、中立的原则确定裁判员。第十二条　承办人应当在体育赛事举行20日前，通过包括省体育主管部门网站在内的途径，向社会公布竞赛规程，明确体育赛事名称、时间、地点、内容、主办人、承办人、参赛条件及奖惩办法等赛事基本信息。第十三条　体育赛事的名称应当符合以下规定：

       （一）与举办地域、赛事项目内容相符；

       （二）与他人举办的体育赛事名称有明显区别；

       （三）不得侵犯他人的合法权益；

       （四）不得含有欺骗或者可能造成误解的文字；

       （五）相关法律、法规和规章的其他规定。第十四条　因特殊原因需要变更体育赛事的时间、地点、内容、规模或者取消体育赛事的，承办人应当在体育赛事举行前及时向社会发布公告；因变更或者取消体育赛事造成他人损失的，依法承担赔偿责任。第十五条　参赛者和观众应当接受体育赛事现场管理和安全检查，爱护体育设施，不得扰乱体育赛事秩序和公共秩序。第十六条　体育赛事的有关活动依照法律、法规规定应当向公安、住房和城乡建设、交通运输、海事、无线电管理等部门或者机构办理有关手续的，有关部门和机构应当按照优化服务和方便群众的要求及时办理。第十七条　体育主管部门应当加强与有关部门、机构的沟通协作，健全赛事指导和服务制度，通过编制和公布办赛指南、受理咨询等方式，明确举办体育赛事需要知悉的组织策划、安全保卫、风险管理、法律程序及其他一般性事项和要求，为举办体育赛事提供技术指导、办事指引和信息服务。第十八条　体育主管部门应当加强对体育赛事的监督管理。在体育赛事举办前或者举行中发现涉嫌不符合体育赛事条件、标准、规则等规定的情形，或者有关单位、个人提出相关建议、投诉、举报的，应当及时予以处理；属于其他部门职责范围的，应当及时移送。

       好了，今天关于“群众体育赛事活动安全评估技术导则”的话题就讲到这里了。希望大家能够对“群众体育赛事活动安全评估技术导则”有更深入的认识，并从我的回答中得到一些启示。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我。